您当前所在位置:首页 > 信息公开 > 网赚论坛政府信息公开目录
 号: 4304800/201801-51666  信息分类: 统计分析
 内容分类: 国民经济管理、国有资产监管  发文日期: 2018-01-03
 发布机构: 网赚论坛  生成日期: 2018-01-03
 生效日期: 2018-01-03 16:04:35  废止时间:
 号:  词:
 称: 形势有所好转 任务依然艰巨

形势有所好转 任务依然艰巨

字体:[] [] []

——红安县2017年第三季度经济形势分析

今年前三季度,红安县经济总体保持“稳中有进、增速放缓”的态势,地区生产总值、规上工业增加值增速、社会消费品零售总额、城镇常住居民人均可支配收入、农村常住居民人均可支配收入、地方财政总收入、金融机构贷款余额增速、外贸出口增速等指标继续处于全市第一方阵,但固定资产投资增速、金融机构存款余额增速等指标在全市相对落后,保年度目标任务依然艰巨。

一、1-9月份,红安县经济运行基本特点

(一)GDP稳步增长。前三个季度,红安县实现地区生产总值95.77亿元,不变价增速7.2%,比全国快0.3个百分点,从三次产业结构看,产业增加值按不变价,不同程度均加快了增速。地区生产总值能保持平稳较快增长主要得益于两个方面:一是工业经济底盘稳。根据红安县GDP构成情况,工业增加值占据红安县GDP的比重在45%左右,对GDP的拉动系数为33%左右,只有工业经济保持平稳较快增长,地区生产总值才不至于出现大幅度下滑,而今年前三个季度,红安县工业增加值增速达到了8.9%,因此在第一、第三产业增速慢于全市的情况下,红安县GDP增速仍能保持快于全市增速。二是第三产业增加值增速与上半年的情况相比,红安与全市的差距缩小了1.5个百分点,对于GDP增速的拉动系数为6.7%。

(二)工业经济平稳。前三个季度,红安县160家规模以上工业企业累计完成工业总产值78.48亿元,同比增长15.8%,实现现价工业增加值18.7亿元,可比价增速9.6%,比全口径工业增加值增速快0.7个百分点。规上工业增加值能保持较快增长,主要有以下几个方面的原因:一是新增规模企业的拉动。正邦饲料等13家新增规模企业贡献净增工业总产值7.32亿元,拉动规上工业总产值同比增长10.8%。二是娃哈哈公司、上好佳公司等重点企业产值虽略有下滑,但是并未出现大幅度掉产,娃哈哈和上好佳今年前三个季度累计实现工业总产值10.97亿元,同期11.59亿元,略微掉产。三是相关佐证指标于产值协调性较好。工业增值税增速、工业用电量增速等佐证指标,与工业产值增速在方向、升降幅度等方面保持了较好协调、相互印证的关系。

(三)市场消费稳健。前三个季度,红安县实现全社会消费品零售总额53.97亿元,同比增长11.2%。其中,限额以上商贸批零企业完成商品销售额14.05亿元,同比增长27.2%,住宿餐饮业完成营业额9452.3万元,同比增长26.2%。全社会消费品零售总额保持快速增长主要有两方面原因:一是新纳入企业对全社会消费品零售总额的拉动效果明显:7家新纳入企业今年前三个季度完成销售额1.1亿元,拉动限上商贸企业零售额增长9.3%。二是城乡居民收入增加,扩大了对社会消费品,特别是汽车、家具、日用品等的内生需求。前三个季度,红安县限上商贸企业实现汽车类商品销售额1.24亿元,同比增长31%,实现家具类商品销售额6630万元,同比增长17.0%。

(四)金融贷存一快一慢。前三个季度,全县金融机构人民币贷款额119.44亿元,同比增长28.6%,比全市增速快10.8个百分点。全县金融机构人民币存款额208.66亿元,同比增长6.6%,比全市增速慢5.3个百分点。存贷比为57.42%。

(五)固定资产投资大幅回落。前三个季度,红安县累计完成固定资产投资126.09亿元,同比增长9.6%,投资增速趋缓的原因有:一是缺乏大项目支撑。前三个季度,红安县在库272个项目,5000万以上项目97个,比去年同期减少11个,完成投资76.45亿元,同比下降15%,占总投资的60.6%;亿元以上项目50个,比去年同期减少13个,完成投资54.49亿元,同比下降23.8%,占总投资的43.2%。5000万以上项目大幅减少,对投资的拖累效果明显。5000万以下项目175个,比去年同期增加104个,完成投资36.89亿元,同比增长202%,占总投资的29.3%,小项目虽大幅增长,但对投资拉动难以产生明显效果;二是民间投资热情不高。前三个季度,国有投资完成49.63亿元,同比增长36.5%,民间投资完成63.72亿元,同比下降19%。民间投资持续下降。

(六)财政增收平稳。前三个季度,全县累计完成地方财政总收入21.66亿元,同比增长23.1%,比上半年快12.8个百分点,财政总收入增长基于三个方面的增收:一是纳税大户红安烟厂划拨收入大幅增加。元至9月,中烟公司划拨红安的税收84034万元,同比增收24523万元,同比增长41.2%;二是园区税源扩充。元至9月园区仅国税部门就完成税收5287万元,同比增收3370万元,增长175.8%。三是税务部门加大税收征管力度,有力的助推了财税增收。

(七)居民收入持续增长。前三个季度,红安县全体居民人均可支配收入7839元,同比增收662元,增长9.22%,全市排名第一。其中,城镇常住居民人均可支配收入13568元,同比增收1073元,增长8.59%,增速在全市仅次于浠水县的8.71%和武穴市的8.65%,农村常住居民人均可支配收入4818元,同比增收446元,增长10.20%,继续保持全市领先。两个收入增长得益于:一是宏观经济转暖,县内外就业劳动者报酬增加,带动城乡居民家庭收入增加;二是随着精准扶贫政策落实力度逐年加快,政府支农各项补贴、救济、扶持资金等转移性支付项目资金足额到位,城乡居民到手收入有所增加;三是今年自然灾害等不利影响因素相对减少,城乡居民经营性收入都略有增加。

二、年度目标实现可行性预估

由于经济形势千变万化,很难准确预计,年度各项指标具体能达到多少,我们只能基于当前已有的数据,进行初步预估。当然,这个预测也是建立在两个基础之上的:一是宏观经济不发生重大变化;二是相关单位发扬“钉钉子”的精神,大战60天,为保超全年目标任务尽最大努力。

(一)预计能完成年度目标的指标(按照市定的目标任务):

1.两个居民收入。红安县农村常住居民人均可支配收入目标是10348元,增长8.5%;目前三季度增速10.2%。预计该指标今年能完成目标任务。理由是:一是作为全省唯一摘帽的县,红安县加大精准扶贫政策落实力度,积极推进“1+12”精准扶贫政策落地落实,兑现各种转移性支付款项,对市场主体和农村贫困人口的增收起到了积极效果。二是自然灾害对今年农民增收的冲击减少。三是受工价上涨、天气好等因素影响,务工收入有所增加。

红安县城镇常住居民人均可支配收入目标是24952元,增长8.0%;目前三季度增长8.59%。预计该指标今年将完成目标。理由是:一是各行业人工成本上升,带来家庭收入增加较快;二是样本点记账户经营性收入有所增加。

2.外贸出口额增速。预计该指标今年能完成目标任务,并将领先全市的增速。理由是:第一红安往年出口基数小。截止9月份,红安县外贸出口额1909万美元,就已经超过去年全年的1853万美元。第二今年外贸出口增速一直遥遥领先于其他县市区。

3.规模以上工业增加值增速。今年红安县规模以上工业增加值增速目标是10.0%,目前三季度增速是9.6%,该指标预计今年能完成目标任务。理由是:一是今年红安县新纳入的新建投产规模以上工业企业户数较多,共7户,全市仅次于麻城市。新纳入企业所产生的增加值,因其不带上年同期数,对工业增加值而言属于净增额,能有效拉动规上工业增加值的增长。二是工业经济结构有所优化。去年年底以来,在统计调查对象选择上,我们优化了结构,将一部分不够规模企业标准的僵尸企业、空壳企业、停产企业,以及增加值率低,产值还持续下滑的企业清理出规上企业,给规上工业增加值增长打下了基础。

4.全社会消费品零售总额增速。今年红安县全社会消费品零售总额增速目标是10.5%,目前三季度增速是11.2%。该指标预计能完成目标任务。理由是:第一今年新纳入四上企业较多,形成新的增长点;第二电商、城市商业综合体等新业态新模式加快发展,实现销售渠道多元化,对拉动全社会消费品零售总额有较大推动作用。第三城乡居民收入增长较快。

5.公共财政预算收入及增长速度。今年红安县公共财政预算收入及增长速度目标是15.88亿元,增长8.0%;目前三季度完成11.59亿元,增长16.7%。预计该指标能完成目标任务。理由是:第一总量上已完成11.59亿元,速度上,达到了15%以上的增速。第二园区企业日趋成熟,能有效创造新的财政收入增长点。第三财政收入组织部门积极作为,为增收多措并举,聚财聚力。

6.新增“四上企业”个数。今年红安县新增“四上企业”个数目标任务是25家,预计该指标能完成目标任务。理由是:第一目前进规入限已分别完成7家,共计完成14家;第二目前正在申报入限的有11家,预计这11家能通过省、市的验收。有1家工业企业符合进规条件,另有9家企业产值达到规上企业标准,但在国税部门少报收入,导致无法进规。

(二)预计难以完成年度目标的指标(按照市定的责任目标):

1.地区生产总值增长速度和人均地区生产总值。今年红安县地区生产总值增长速度目标任务是8.5%,人均地区生产总值25400元。该指标预计难以完成目标任务。问题在于:第一目前三季度增速7.2%,总额95.77亿元。第二参与GDP核算的几个指标都呈不同程度下滑:去年规上工业增加值增速10.1;限额以上批发零售业增速11.7。

2.固定资产投资增速。今年红安县固定资产投资目标任务是增长14%,投资额208.98亿元。该指标预计难以完成年度目标,问题在于:第一三季度完成目标任务的时序进度为60%,掉时序进度15%,差额31.5亿元;三季度完成去年全年的68.8%。第二结余投资额不多。截止9月底,扣除无法报数的项目,实际有效库存可报投资51.3亿,也就是说,在四季度,即便把剩余的51.3亿投资全部完成,今年能完成的全部投资也只有180亿左右,还没有达到去年全年水平,因此难以完成年度目标任务。第三四季度缺乏新上项目,尤其是大项目。今年红安县虽然强力推动项目入库申报工作,但是由于新上项目普遍存在形象工程进度达不到入库要求、无法提供证明实际投资已经发生的相关材料等原因,项目入库,尤其是大项目入库成功率不高。

3.服务业增加值增长速度。今年红安县服务业增加值增长速度目标任务是10.5%。三季度红安县第三产业增加值增速为6.9%,四季度一个季度时间,难以弥补前期不足。难以完成原因;一是盈利性服务业增速难以提高。盈利性服务业中,城投公司是重点,而该公司受政策调整影响,营业收入大幅下滑,拖累了盈利性服务业今年营业收入增速,四季度这一状况将会继续延续;二是非营利性服务业中,财政八项支出难以达到上半年的增速。上半年,红安县财政支出增速为13.3%,其中影响第三产业增加值增速的八项支出增速20.2%;三季度,红安县财政支出同比下降2.2%,八项支出同比增长14%,虽然比全市快了6.3个百分点,但也难以达到上半年水平,更难达到去年 23.1%的增速。

4.高新技术产业增加值占GDP比重。今年红安县高新技术产业增加值占GDP比重为5.35%。2017年3季度,红安县高新技术产业共有35家,其中高新技术产品企业13家,高新技术企业总产值10.85亿元,较去年同期17.88亿元,下降39.3%。下降原因:一是部分高新企业产值下滑。7家高新企业三季度掉产严重,其中娃哈哈食品有限公司和娃哈哈饮料有限公司两家掉产严重。二是高新产值企业认定相对滞后。去年到今年9月份,红安县规上工业企业新增23户,但是,高新技术企业和有高新产品的企业户数却未同步增加,这在一定程度上造成高新产值和高新增加值过分依赖老的高新企业。意见建议:四季度,科技局要高度重视该指标,一方面督促有关企业,把三季度漏报的高新产值,在四季度补报上来,另一方面,要积极组织有关企业在省科技厅进行高新认定的申报。

三、下步工作措施

四季度是各项工作进一步强化举措、加大力度、冲刺跨越的关键时期,全县上下要切实强化责任担当,强化“中心”意识,再上认识,再添举措,再加力度,确保今年全面超额完成各项目标任务。

(一)抓项目建设。项目是经济发展的硬支撑,没有项目,经济发展就是无源之水,今年,红安县已签约项目共有69个,除去4个招商平台,有65个项目,目前已进统计投资库的有8个项目,在动工申报的有9个外,其他大多数没有动工。2016年红安县签约项目33个,进统计投资库的只有9个,目前红安县经济下滑,可以说是为去年买单,今年再不加快项目建设,那么明年将处于全市末位。

(二)抓工业和第三产业。工业稳,经济安。工业在三次产业结构中的地位承上启下,重要性不言而喻。今年前三个季度,红安县规上工业增加值增速虽然失去了全市第一的位次,但是仍然处于较快增长状态,因此稳住了地区生产总值的底盘。四季度,我们要保位次、争名次,就必须保证工业稳步快速发展。从三季度GDP数据看,红安县第三产业增加值增速,与全市的差距缩小了1.5个百分点,这是一个积极信号。因此,红安县要乘胜追击,继续做强做大服务业,尽快缩小与全市的差距水平。而要缩小这一差距,关健又靠新市场主体纳入和财政支出中的八项支出等指标继续保持平稳较快增长。

(三)加强进规入限工作。目前进规入限已分别完成7家,共计完成14家。目前正在申报入限的有11家,预计这11家能通过省、市的验收。因此要加快工业企业进规工作。目前法院招商的鑫固久企业已到达进规条件。据统计部门了解,开发区的鸿信家具、鸿宇家具、鑫安居门业、多福乐门业,地震局博远新材料,永河的辉鸿钢构,华河的华萤铝模,八里的福仁食品,高桥的安弘钢构等企业实际收入已到达进规标准,因此各招商单位要加快这些企业进规申报工作,确保在12月10日前完成资料报送工作。

(四)严督办。从严督查抓落实。目标是方向,考核是动力,督查是关键。要严格督查问效,督察部门要围绕考核指标,对照任务和实现要求,带着问题去、盯着问题查,严格实行督查制度,定期检查,跟踪问效,及时通报,督办落实,真正督出压力、督出动力、督出实绩。对重点工作、重点项目完成进度靠后的单位要督查问责。